梅桑榆

　　古人不知有世界，或以外国为“蛮夷”，故自视中国为“天下”，于是“天下”一词也就成了全国的代称，而皇帝陛下便是这“天下”的主宰。时至今日，“天下”一词仍多被人沿用，只不过其意义已与古时有所不同，而能主宰“天下”的人也非古之皇帝。

　　而今，一个村支书可以称他治下的那个村为“天下”，一个乡党委书记可以称他治下的那个乡为“天下”，一个县委书记可以称他治下的那个县为“天下”……这些“天下”的主宰，当然也就是这些自视一村、一乡或一县为“天下”的人。这些“天下”的主宰虽然不是皇帝，但其作威作福、一意孤行的程度，俨然一方天子，说通俗点，乃土皇帝一个也。

　　河北省深州市东郎村前任支书李振省，任职期间私印“村币”100多万元，在村里发行流通达7年之久，以此对村民巧取豪夺，使该村农民苦不堪言。1997年底“村币”终止流通后，村民手中数以万元计的“村币”化为废纸。李还经常叫镇派出所的警察到村里抓人、打人，并且在毒打村民时把村委会的高音喇叭打开，让挨打者的惨叫声传遍全村，以威吓村民。这家伙虽然已经下台，但由于镇里任命的新班子成员多是他以前的追随者，因此他仍然口出狂言：“东郎村还是我姓李的天下！”从一个小小村支书的所作所为，可以看出土皇帝们的威权，并且可以想见生活在土皇帝主宰的“天下”的百姓遭受着怎样的欺凌！

　　从一些报道看来，大大小小的土皇帝们虽不能像古之皇帝那样号令全国，掌握着对臣民的生杀大权，但他们却可以将国家的法纪置之度外，随意炮制种种土政策，凭借手中权力在他那一方“天下”强制推行，随意整治他那一方“天下”的百姓。权限大点的，可以把执法人员当做家丁、打手使唤，抓谁放谁，任他决断；权限小点的，可以豢养打手，私设公堂，或借助红黑两道的势力在他那一方“天下”横作威福。在土皇帝主宰的“天下”，百姓只有忍气吞声，逆来顺受，稍有反抗，便会遭到毒打或拘禁，有的甚至丢掉性命。因受不了土皇帝的欺压而上访、告状的人当然也有，但这些可怜的小民有的历尽艰辛、耗尽钱财，有的惨遭土皇帝打击报复，有的甚至被捏造罪名关进监狱。而因小民上访告状而垮台的土皇帝却少之又少。因为这些家伙无不是上面有靠山，周围有党羽。有靠山可以为其开脱罪责，有党羽可以为其掩盖罪行，结果当然是“撼山易，撼土皇帝难”。

　　东郎村村民告状长达4年之久，才使土皇帝李振省受到撤销村支书、开除党籍的处分，而当记者就李振省私印村币一事采访深州市及深州镇领导时，得到的回答都是“不知道”。东郎村距市政府只有3公里，何况村民多次上访告状，上级领导焉有“不知道”之理！该村一位多次向上级反映问题的村民代表说得好：“上面的领导不是不知道，而是根本不管。”领导“不管”，群众“不敢”，恐怕是大大小小的土皇帝敢于在他们的一方“天下”称王称霸、肆意妄为的主要原因。

　　在土皇帝主宰的“天下”，人们的民主权利被剥夺，民主成空话，法制遭践踏，中央的各项政策大走其样。而生活在那一方“天下”的百姓，也必然吃尽土皇帝的苦头。在960万平方公里土地上，像河北深州的李振省、河南庐氏的杜保乾之流主宰的“天下”究竟有多少？

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